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Como as novas iniciativas do governo sob o presidente Trump impactam os vistos EB-2 NIW 

Updated 12.02.25
US ImmigrationIndustry InsightsInsights

Os vistos EB-2 NIW são um tipo de visto baseado em emprego que permite a estrangeiros com habilidades excepcionais ou graus avançados dispensar o processo padrão de certificação laboral exigido para a maioria dos vistos dessa categoria. O National Interest Waiver (NIW) é uma disposição especial dentro da categoria de visto EB-2, oferecendo uma solução diferenciada ao permitir que estrangeiros contribuam diretamente para áreas de importância nacional. Um dos critérios para demonstrar essa importância é o impacto da iniciativa proposta em uma área que uma entidade governamental tenha descrito como de relevância nacional ou que seja alvo de iniciativas governamentais. Para garantir que os planos de negócios estejam alinhados com essas iniciativas, nossa equipe de profissionais se mantém constantemente atualizada sobre mudanças relevantes nas políticas relacionadas a diversos temas.

Em 20 de janeiro de 2025, o Presidente Trump assinou novas Ações Presidenciais que representam uma mudança significativa nas prioridades de política dos Estados Unidos, com foco no fortalecimento das indústrias nacionais, na garantia da independência energética e na redefinição das colaborações internacionais. Essas mudanças de política têm um impacto direto nos negócios, abrindo novas oportunidades em áreas como energia tradicional, infraestrutura e tecnologia governamental, ao mesmo tempo em que reduzem o foco em setores como energia renovável, saúde global e sustentabilidade.

Learn how new government initiatives affect EB-2 NIW applicants and industries, and why aligning expertise with national priorities is key to showcasing value to the U.S. economy.

Este artigo analisa como as novas iniciativas governamentais afetarão os imigrantes, especialmente os solicitantes do visto EB-2 NIW, e quais setores serão impactados positiva e negativamente por essas medidas. O artigo também destaca a importância de alinhar suas habilidades e empreendimentos às prioridades nacionais, demonstrando como suas contribuições podem beneficiar a economia dos EUA e o interesse público.

Detalhes sobre as novas ações presidenciais

A administração dos EUA mudou significativamente o foco da cooperação global para o desenvolvimento doméstico de indústrias críticas, com o objetivo de fortalecer a independência do país em diversas áreas. Especificamente, o Presidente ordenou a Retirada Temporária de Todas as Áreas na Plataforma Continental Externa do Arrendamento Eólico Offshore, a fim de avaliar se o sistema atual de aprovação e gestão de projetos de energia eólica é eficaz ou precisa de ajustes. Além disso, ele assinou uma ordem chamada Desbloqueando a Energia Americana para expandir a produção de energia no território nacional e reduzir a dependência de fontes estrangeiras. Também declarou Emergência Nacional de Energia devido a potenciais ameaças ao suprimento energético do país.

Da mesma forma, o Presidente Trump mudou o foco da sustentabilidade para o avanço da manufatura e produção doméstica por meio de ordens como Colocando a América em Primeiro Lugar nos Acordos Ambientais Internacionais, para priorizar os interesses dos EUA nas negociações ambientais globais, e Colocando as Pessoas Acima dos Peixes, para dar prioridade ao fornecimento de água às comunidades do sul da Califórnia em vez de seguir rigorosas proteções ambientais que limitam o acesso à água.

Além disso, o presidente Trump deu maior ênfase ao avanço da liderança tecnológica e da segurança nacional dos EUA por meio de políticas como Removendo Barreiras à Liderança Americana em Inteligência Artificial e Fortalecendo a Liderança Americana em Tecnologia Financeira Digital. Ambas as iniciativas ressaltam a importância da inovação, da independência tecnológica dos EUA e do crescimento econômico doméstico.

Adicionalmente, o Governo dos EUA dá prioridade à iniciativa Promovendo a Bela Arquitetura Cívica Federal, com foco na criação de estruturas duradouras e esteticamente agradáveis; redireciona a atenção para o avanço de programas de saúde nacionais por meio da Retirada dos Estados Unidos da Organização Mundial da Saúde; e procura reduzir a dependência de produtos estrangeiros com a política Política Comercial América em Primeiro Lugar.

Essas iniciativas impactam significativamente vários setores-chave. A indústria de energia, especialmente a de energia tradicional e combustíveis fósseis, tende a se beneficiar de políticas como a Emergência Nacional de Energia, a iniciativa Desbloqueando a Energia Americana e a Retirada Temporária do Arrendamento Eólico Offshore, que priorizam a produção doméstica de energia em detrimento de projetos renováveis. Os setores de manufatura e agricultura também estão posicionados para crescer devido a políticas como Colocando as Pessoas Acima dos Peixes e a Política Comercial América em Primeiro Lugar, que enfatizam a produção nacional e a alocação de recursos internos. Por outro lado, o setor de saúde pode enfrentar desafios com a Retirada dos Estados Unidos da Organização Mundial da Saúde, pois a mesma reduz oportunidades de colaboração global, ao mesmo tempo em que direciona o foco para o avanço dos programas de saúde domésticos. Além disso, a eficiência governamental e o desenvolvimento da infraestrutura são impactados por iniciativas como Promovendo a Bela Arquitetura Cívica Federal, que apoia as indústrias de construção e arquitetura ao enfatizar a modernização dos edifícios federais e a valorização estética de longo prazo. Em conjunto, essas mudanças evidenciam a prioridade da Administração em fortalecer as indústrias nacionais, reduzindo a dependência de recursos e colaborações estrangeiras.

Quem pode se beneficiar?

Empresas de energia tradicional e combustíveis fósseis

As iniciativas do presidente Trump favorecem fortemente as indústrias de energia tradicional, como petróleo, gás e carvão. Políticas como Desbloqueando a Energia Americana, a Emergência Nacional de Energia e a Retirada Temporária de Todas as Áreas na Plataforma Continental Externa da Locação de Energia Eólica Offshore priorizam a expansão da produção de energia doméstica e a redução da dependência de fontes de energia estrangeiras. Essas medidas criam oportunidades significativas para profissionais especializados em exploração de energia, extração, desenvolvimento de infraestrutura e gestão da cadeia de suprimentos.

Por exemplo, um candidato especializado em recuperação aprimorada de petróleo ou tecnologia de pipeline de gás natural poderia alinhar seu trabalho com as metas nacionais de energia, enquanto candidatos que atuam na exploração, produção ou desenvolvimento de infraestrutura de combustíveis fósseis poderiam posicionar sua expertise como essencial para a segurança energética dos EUA. Nosso cliente venezuelano, que se candidatou a atuar como Consultor Independente na indústria de petróleo e gás, procurou demonstrar como seu conhecimento especializado e soluções inovadoras contribuem para a segurança energética dos EUA, o desenvolvimento de infraestrutura e a otimização de recursos. Ao alinhar sua expertise com as prioridades nacionais sob as políticas do presidente Trump, nossos profissionais apresentaram um caso convincente sobre como o trabalho do candidato possui mérito substancial e importância nacional. Da mesma forma, ajudamos um Engenheiro Civil brasileiro com experiência em projetos de infraestrutura de grande escala a sincronizar sua expertise com os esforços nacionais para modernizar e aprimorar a arquitetura cívica, demonstrando alinhamento com as prioridades nacionais.

Algumas áreas de energias renováveis

Embora as energias renováveis possam enfrentar retrocessos, profissionais que consigam fazer a transição entre as fontes de energia tradicionais e renováveis podem encontrar oportunidades. Um candidato especializado em sistemas híbridos de energia, que integrem energia renovável à infraestrutura existente de combustíveis fósseis, poderia posicionar seu trabalho como um avanço na eficiência energética e na independência.

Com iniciativas como Colocando as Pessoas Acima dos Peixes, profissionais especializados na otimização da gestão de recursos para o acesso agrícola e hídrico podem prosperar. Por exemplo, nosso cliente haitiano, que se candidatou para atuar como Engenheiro Ambiental dedicado à gestão da água e sistemas de irrigação, procurou demonstrar seu papel na melhoria dos sistemas de água em áreas críticas, como o sul da Califórnia, reduzindo o desperdício de água, prevenindo incêndios e protegendo a vida das pessoas.

Manufatura doméstica e agricultura

Políticas como a Política Comercial América em Primeiro Lugar e Colocando as Pessoas Acima dos Peixes apoiam diretamente a manufatura doméstica, a agricultura e a gestão de recursos hídricos. Ao focar na redução da dependência de produtos importados e na priorização da alocação de recursos domésticos, essas iniciativas criam oportunidades para profissionais nas áreas de gestão de cadeia de suprimentos, engenharia industrial e inovação agrícola.

O setor agrícola se beneficiará do aumento do acesso à água, permitindo melhorias nos rendimentos das colheitas e no crescimento econômico. Portanto, um candidato especializado em sistemas de irrigação ou técnicas de cultivo resistentes à seca poderia destacar seu papel no apoio à agricultura da Califórnia. Da mesma forma, especialistas no desenvolvimento ou otimização de infraestrutura hídrica, como reservatórios ou pipelines, serão essenciais para garantir a entrega eficiente de água. Além disso, um profissional que crie sistemas de irrigação baseados em IA para otimizar o uso da água e os rendimentos das colheitas em regiões propensas à seca poderia demonstrar sua relevância para as prioridades nacionais.

Por outro lado, um candidato especializado em processos avançados de manufatura ou automação, como nosso cliente chinês, que se dedica a aumentar o uso de IA nos processos de manufatura doméstica, pode alinhar seu trabalho com as prioridades nacionais para aumentar a produtividade e reduzir custos. Profissionais que otimizam cadeias de suprimentos domésticas também são essenciais à medida que as empresas buscam mais materiais localmente. Por exemplo, um consultor ou engenheiro de logística, que desenvolva modelos de cadeia de suprimentos eficientes baseados nos EUA, pode se posicionar como um contribuinte chave para essas políticas. Além disso, profissionais que oferecem programas de desenvolvimento e capacitação da força de trabalho para atender à crescente demanda por mão de obra qualificada na manufatura podem se beneficiar das novas iniciativas.

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Tecnologia governamental e infraestrutura

O foco da Administração na promoção de uma Arquitetura Cívica Federal Bela está diretamente ligado aos setores de construção, design arquitetônico e planejamento urbano. Ao enfatizar o desenvolvimento de estruturas cívicas duradouras e esteticamente agradáveis, essa iniciativa amplia as oportunidades para profissionais da engenharia, arquitetura e desenvolvimento urbano. Além disso, o impulso mais amplo da Administração para a modernização das instalações governamentais abre portas para profissionais de tecnologia e inovação na construção voltada ao setor público.

Profissionais com expertise em designs arquitetônicos tradicionais provavelmente terão mais oportunidades em contratos federais. Por exemplo, um candidato especializado no design de tribunais neoclássicos ou espaços cívicos pode alinhar seu trabalho a essa iniciativa, enquanto empresas que fornecem materiais de alta qualidade para projetos tradicionais, como mármore ou pedra, podem experimentar um aumento na demanda. Além disso, profissionais especializados no design de espaços comunitários ou na integração de edifícios clássicos em paisagens urbanas podem se beneficiar dessas iniciativas governamentais.

Setor de tecnologia e inovação

Com um foco crescente no apoio aos avanços tecnológicos, por meio das iniciativas Removendo Barreiras à Liderança Americana em Inteligência Artificial e Fortalecendo a Liderança Americana em Tecnologia Financeira Digital, a Administração busca impulsionar a competitividade dos EUA ao atrair os melhores talentos tecnológicos, simplificar processos de financiamento e promover a colaboração entre governo, academia e setor privado.

Candidatos interessados em avançar nas áreas de inteligência artificial, aprendizado de máquina, cibersegurança, blockchain e fintech estão perfeitamente alinhados com essas prioridades. Por exemplo, profissionais que desenvolvem modelos de IA para os setores de saúde, manufatura ou segurança nacional têm um grande potencial para demonstrar como seu trabalho ajudará os EUA a manter sua liderança global em inteligência artificial. Especialistas em cibersegurança que se dedicam à proteção de dados sensíveis, identificação de vulnerabilidades ou criação de plataformas digitais seguras podem contribuir diretamente para a segurança nacional de empresas, cidadãos e do próprio governo. Da mesma forma, especialistas em blockchain que aprimoram transações financeiras seguras ou a transparência nas cadeias de suprimentos, assim como candidatos que desenvolvem sistemas de pagamento digital ou ferramentas de detecção de fraudes baseadas em IA, podem se destacar por sua dedicação à inovação e ao fortalecimento do desenvolvimento econômico e tecnológico do país.

Profissionais de saúde doméstica

Com a retirada dos EUA da OMS, profissionais que se concentram em melhorias na saúde interna estão bem posicionados para obter um visto EB-2 NIW. Especialistas na prestação de cuidados de saúde, administração hospitalar e melhorias no sistema de saúde pública estarão em alta demanda à medida que os fundos sejam redirecionados para iniciativas baseadas nos EUA. Por exemplo, um candidato especializado no acesso a cuidados de saúde em áreas rurais ou telemedicina pode destacar seu papel na melhoria do sistema de saúde doméstico.

Nossa equipe de profissionais da Joorney recentemente elaborou um plano de negócios para uma profissional de odontologia brasileira que tinha como objetivo atuar em áreas rurais e sem acesso médico, alinhando seus planos com o foco do governo em avançar na saúde da população local. Da mesma forma, profissionais que enfrentam desafios específicos da saúde nos EUA, como diabetes, doenças cardíacas ou saúde mental, estão alinhados com o foco doméstico. Além disso, um cientista de dados que desenvolve ferramentas de análise preditiva para gerenciar recursos de saúde domésticos ou reduzir o tempo de espera de pacientes pode enquadrar suas contribuições como essenciais para o avanço da saúde nacional.

Setores afetados negativamente pelas novas ações presidenciais

Energia renovável e sustentabilidade

A redução do foco da Administração na sustentabilidade e nas energias renováveis, evidenciada pela Retirada Temporária do Arrendamento Eólico Offshore e por políticas energéticas, impõe desafios ao setor de energia renovável. Profissionais especializados em energia eólica, solar e outras tecnologias verdes enfrentarão menos apoio federal e oportunidades de investimento, dificultando o acesso a financiamento e a execução de projetos em grande escala. Candidatos ao visto EB-2 NIW na área de energia renovável poderão ter dificuldades em demonstrar que suas contribuições estão alinhadas com as prioridades nacionais, a menos que consigam apresentar suas inovações como fatores diretos para a independência ou eficiência energética dos EUA.

Profissionais vinculados a iniciativas globais de energia limpa podem precisar ajustar seu foco para objetivos específicos dos EUA a fim de se alinhar às novas diretrizes políticas. Especialistas em energia renovável e sustentabilidade precisarão enfatizar os benefícios econômicos de seu trabalho, como a criação de empregos ou a redução dos custos energéticos, em vez dos impactos ambientais. Além disso, será essencial destacar inovações em sistemas de armazenamento de energia renovável que diminuam a dependência de suprimentos estrangeiros ou apresentar avanços em tecnologia energética como um meio de reduzir os custos de energia para residências e indústrias americanas.

Proteção ambiental e advocacia

Iniciativas como Colocando a América em Primeiro Lugar nos Acordos Ambientais Internacionais e Colocando as Pessoas Acima dos Peixes reduzem a prioridade da colaboração ambiental global e de certas proteções ambientais domésticas em favor da expansão industrial e agrícola. Essa mudança afeta negativamente profissionais que atuam na advocacia ambiental, conservação da vida selvagem e pesquisa sobre mudanças climáticas. Candidatos ao visto EB-2 NIW nessas áreas precisam destacar o benefício direto de seu trabalho para as indústrias ou comunidades dos EUA, com foco em aplicações práticas em vez de objetivos ambientais mais amplos.

Profissionais de energia renovável que focam na cooperação internacional podem encontrar mais dificuldades para garantir financiamento ou demonstrar a relevância de seu trabalho sob essa política. Além disso, especialistas ambientais globais precisarão redirecionar seu trabalho para o mercado doméstico dos EUA, destacando o crescimento econômico nacional ou a proteção ambiental localizada. Para demonstrar alinhamento, candidatos dessas áreas podem direcionar o foco de seus projetos de conservação para evidenciar seu impacto nas indústrias locais, como a agricultura sustentável ou o turismo, ou enfatizar trabalhos que protejam os recursos naturais dos EUA ou reduzam riscos ambientais de maneiras que beneficiem diretamente as comunidades domésticas.

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Tecnologia de veículos elétricos e infraestrutura

No contexto de Desbloqueando a Energia Americana, o presidente Trump também elimina o mandato de veículos elétricos (VE) para promover a escolha do consumidor e reduzir o limite de vendas de automóveis movidos a gasolina, removendo barreiras regulatórias e subsídios para os VE. Ao terminar com as isenções estaduais de emissões, reduzir subsídios e eliminar políticas que favorecem a adoção de VE, a emenda diminui a prioridade no desenvolvimento e expansão do mercado de veículos elétricos. Profissionais em tecnologia de VE, inovação em baterias e infraestrutura de carregamento podem enfrentar apoio federal reduzido, oportunidades de financiamento menores e crescimento mais lento do mercado, limitando sua capacidade de expandir operações ou desenvolver tecnologias avançadas. Além disso, a ausência de incentivos à adoção de VE pode resultar em uma demanda diminuída, criando desafios para os profissionais que projetam, fabricam ou comercializam VE, bem como para aqueles que trabalham nas redes de carregamento de VE.

Para se alinhar ao quadro atual, os candidatos precisam ajustar o foco de suas propostas. Por exemplo, os candidatos podem se concentrar em inovações que tornem os VE mais acessíveis para os consumidores americanos, aumentar a produção doméstica de componentes de VE ou melhorar a tecnologia de baterias para reduzir a dependência de matérias-primas estrangeiras. Da mesma forma, especialistas em infraestrutura podem enfatizar seu papel em melhorar as redes de transporte nacionais ou criar empregos em construção e tecnologia.

Nossa equipe de especialistas ajuda profissionais de VE a mudar sua narrativa de sustentabilidade global para benefícios focados nos EUA, como criação de empregos, redução de custos e segurança energética nacional. Por exemplo, concentrar-se na integração da infraestrutura de VE com postos de combustíveis tradicionais ou no desenvolvimento de tecnologias híbridas que conectem veículos a gasolina e elétricos pode demonstrar alinhamento com os objetivos de escolha do consumidor. Adaptamos todas as propostas para enfatizar impactos econômicos práticos e localizados, que são cruciais para garantir a aprovação do EB-2 NIW.

Saúde e colaboração global

A decisão de retirar os Estados Unidos da OMS impacta significativamente os profissionais de saúde que trabalham em iniciativas de saúde global. Sem a colaboração com a  OMS, as oportunidades de financiamento e pesquisa em áreas como preparação para pandemias e prevenção internacional de doenças podem diminuir, criando desafios para candidatos nas áreas de saúde pública e medicina global. Embora os programas de saúde interna possam receber mais prioridade, os candidatos dessa área precisam enfatizar suas contribuições para o fortalecimento dos sistemas de saúde internos, em vez de cooperação internacional.

Especialistas em saúde global precisarão reformular seu trabalho para destacar como ele beneficia os cidadãos dos EUA ou fortalece a independência dos EUA em saúde, enquanto pesquisadores que dependem de colaborações ou financiamentos da OMS devem focar nas necessidades de saúde internas ou parcerias bilaterais. Profissionais de saúde que se aplicam ao EB-2 NIW precisam concentrar seus esforços em iniciativas de saúde pública voltadas para reduzir os custos de saúde ou melhorar o acesso às comunidades carentes nos EUA. Eles também podem focar no desenvolvimento de ferramentas ou programas para prevenção e gestão de doenças dentro dos EUA, como nosso cliente chinês, que avançou o uso de IA no setor de saúde doméstico, melhorando as operações comerciais e os resultados de saúde para a população local.

Arquitetura moderna

Arquitetos focados em designs minimalistas ou abstratos podem enfrentar dificuldades para obter contratos federais sob essa política. Por exemplo, um candidato especializado em arquitetura futurista pode ter mais dificuldade em demonstrar como seu trabalho se alinha às prioridades federais. Profissionais que atuam em campos arquitetônicos vanguardistas ou modernos podem precisar ajustar seu foco para evidenciar essa compatibilidade com as novas diretrizes.

Para demonstrar a importância nacional de sua atuação, esses profissionais devem destacar sua experiência na criação de estruturas cívicas que combinem apelo estético, funcionalidade e durabilidade, além do uso de materiais sustentáveis e economicamente viáveis, produzidos nos Estados Unidos. Nossa equipe de especialistas auxilia os clientes a alinharem seus projetos às diretrizes governamentais, destacando inovação e geração de empregos para obter a aprovação do visto EB-2 NIW.

Ocupações dependentes do comércio

Empresas que dependem da importação de matérias-primas ou componentes podem enfrentar custos mais altos devido ao aumento das tarifas, enquanto especialistas em comércio internacional e facilitação de exportação/importação podem ter dificuldades à medida que os Estados Unidos rediretam seu foco para o mercado interno. Por exemplo, um candidato que trabalhe com cadeias de suprimentos globais pode encontrar desafios para alinhar seu trabalho com a Política Comercial America First.

Profissionais de setores altamente dependentes de cadeias de suprimentos globais precisarão ajustar seu foco para enfatizar os benefícios econômicos internos. Especialistas em comércio deverão destacar sua experiência na otimização de cadeias de suprimentos nos Estados Unidos, na melhoria dos processos de fabricação doméstica ou no desenvolvimento de estratégias para obter materiais de fornecedores nacionais ou parceiros comerciais dos EUA. Além disso, podem demonstrar como seu trabalho impulsiona a competitividade das exportações americanas, como a criação de redes logísticas eficientes para aumentar as vendas de produtos dos EUA no exterior.

Implicações para candidatos ao EB-2 NIW

As recentes mudanças políticas sob a Administração do presidente Trump redefiniram as prioridades nacionais, o que pode impactar diretamente o processo de aprovação dos candidatos ao EB-2 NIW. À medida que a Administração foca no avanço da energia tradicional, da manufatura doméstica e de projetos de infraestrutura, candidatos dessas áreas podem achar mais fácil demonstrar que seu trabalho apoia os critérios de interesse nacional. Por outro lado, profissionais de setores como energia renovável, defesa ambiental ou saúde global podem enfrentar maiores desafios em apresentar um caso convincente, a menos que reformulem suas contribuições para destacar seu impacto doméstico.

Na Joorney, estudamos continuamente as iniciativas governamentais e as direções políticas, adaptando cada plano para demonstrar como o trabalho do candidato apoia esses objetivos. Para os setores que se beneficiam das novas políticas, nossa equipe de profissionais escreve argumentos claros e fortes em apoio às iniciativas. Para os setores negativamente afetados, reformulamos as contribuições para focar em como elas abordam desafios específicos dos EUA e destacamos as contribuições que impulsionam o crescimento econômico dos EUA, geram empregos ou melhoram a infraestrutura.

Em nossa missão de capacitar empreendedores e profissionais internacionais em seus projetos transformadores, enfatizamos os aspectos inovadores do trabalho do candidato que abordam questões críticas internas e articulamos claramente como seu trabalho se alinha com as prioridades econômicas ou comunitárias dos EUA, bem como seu potencial para fornecer benefícios sustentáveis ao longo do tempo, demonstrando a importância nacional de cada empreendimento proposto.

Se você precisar de ajuda para elaborar uma aplicação personalizada e vencedora para o EB-2 NIW que esteja alinhada com os objetivos da Administração dos EUA atual, entre em contato com nossa equipe de profissionais experientes, que o guiará com confiança durante todo o processo.

*Disclaimer: Joorney is not a law firm nor an immigration consulting firm, and all information provided in this document should not be considered as legal advice or any form of advice or recommendation on any immigration application program. All information provided in this document should be verified by a licensed or certified immigration professional before the reader acts on this information. As such, it is understood that Journey shall not be held liable for any loss or damage of whatever nature (direct, indirect, consequential, or other), whether arising in contract, tort, or otherwise, which may arise as a result of your use of (or inability to use) this document, or from your use of (or failure to use) the information in this document.